Il comune in base alla Direttiva Micheli 3/3/1999, alla legge regionale della Lombardia 26/03 e al nuovo Regolamento Regionale 6/10, deve predisporre il Piano del Sottosuolo.

Il PUGSS integra, per quanto riguarda l'infrastrutturazione del sottosuolo, il Piano dei Servizi (art. 9 comma 8 LR 12/05) che è uno dei tre documenti di base del Piano di Governo del territorio (art 7 LR 12/05).

Il piano è predisposto per pianificare l'utilizzo razionale del sottosuolo stradale a partire dai dati della componente geologica, del quadro urbano e dei sottoservizi presenti.

Il piano si pone l'obiettivo di gestire il sottosuolo per assicurare efficienza, efficacia ed economicità.

La realizzazione dell'infrastruttura (art. 39 LR 26/03) è opera di pubblica utilità assimilata ad urbanizzazione primaria.
La sua realizzazione è subordinata all'autorizzazione.
Le disposizioni si applicano per la realizzazione dei servizi tecnologici nelle aree di nuova urbanizzazione ed ai rifacimenti o integrazioni di quelli già esistenti (art. 39 comma 4).
Questo intervento è occasione di miglioramento del sistema urbano.